“等不得”“急不得”是一对相反相成、充满辩证法精神的方法论概念。一方面强调形势紧迫、机会难得，不可无所作为、坐失良机，要充分发挥历史主动精神和人民群众积极性主动性创造性，说干就干、不等不靠；另一方面又强调任务本身的复杂性、艰巨性和事物发展的阶段性、规律性，不宜操之过急、简单从事，要通盘考虑、系统谋划、周密部署、稳慎推进、善作善成。这既是一种正确的心态，也是一种科学的工作方法。

      “等不得”要求我们发扬历史主动精神，加强形势研判，增强危机意识、战略思维，深刻认识全面深化改革的重要性和紧迫性，增强坚决贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性。要有时不我待、只争朝夕的紧迫感和认准就干、说干就干的执行力。对标党中央关于全面深化改革的部署要求和举措，强化问题意识，突出问题导向，梳理本地区本部门问题清单和改革事项，明确责任主体、时限要求、工作思路、具体措施、推进进度等，把改革的宏伟蓝图变成具体可操作的施工路线图，倒排工期、挂图作战，以钉钉子精神抓好各项改革任务落细落小落实落地。

      “急不得”要求我们头脑清醒，保持历史耐心和政治定力，增强工作的连续性。我们的改革是有立场、有方向、有原则的。进一步全面深化改革要有利于总目标的实现，而不能背离这个总目标。要增强系统观念、系统思维，更加注重顶层设计、总体谋划和系统集成，这些都要求定力和耐心。改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重，必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，科学作出顶层设计、确立总体构架。全面深化改革涉及党和国家工作全局，涉及经济社会发展各领域，涉及许多重大理论和实际问题，是一个复杂的系统工程。必须统筹谋划深化改革的各个方面、各个层次、各个要素，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。

      “等不得”也“急不得”根本上解决的是工作方法问题，即主观与客观相符合的问题。“等不得”也“急不得”是历史主动和历史耐心的辩证统一，是一项重要方法论和工作原则，背后蕴含的是战略思维、系统思维、过程思维和规律意识、时机意识、风险意识，符合稳中求进的工作总基调和慎重稳进的精神要求。

      权责清单是为基层减负的有力举措。然也有基层干部反映，权责清单要防止而，“舍不得”与“巴不得”两种倾向。

      “舍不得”，是说一些涉及自身利益“含金量”高的权力，有的部门“舍不得下放。他们嘴上说怕基层接不住、干不好，其实是舍不得随权力下放的那些“好处”，有些事项还希望自己签字、盖章，把权力抓在手里。

      “巴不得”，是说一些投入多、风险大、“巴不得”办理难的事项，有的部门“巴不得”下放。他们往往以“属地管理”之名行“责任转嫁”之实，把一些“烫手山芋”推给基层:乐当“甩手掌柜”。

      从根本上说，“舍不得”与“巴不得”都是不正确的政绩观和部门本位主义在作祟。有的部门只盯着自己的“一亩三分地”，想问题、做决策、做事情，更多考虑的是如何于己有利。这种“打小算盘”的观念和做法，影响党中央决策部署的落地落实，影响基层干部群众对“减负”红利的充分享受。特别是以“巴不得”为出发点制定的权责清单，容易进一步加重基层负担。某地街道干部曾说道，燃气液化气安全检查虽被列入街道办的权责清单，但这并不合理，“街道干部缺乏专业知识，又没有专业设备，管道那么多，只是表面上走走看看。万一出事了可真没法交代。

      鉴于此，制定权责清单亟须坚持系统观念，坚持实事求是。为基层减负，关键是让基层干部放下包袱、轻装上阵，有更多时间和精力抓落实，为群众办实事，让群众更满意。各地各部门要胸怀“国之大者”，识大体、顾大局、算大账。2024年8月，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，进一步明确提出“责权一致、责能一致”。各地各部门应深入调研基层的需求是什么、承接能力如何，哪些事项由谁负责更能实现治理效能最大化，自觉从全局出发、从实际出发，能下放的就下放、该担起来的就担起来、需协同的就协同。

      如今，为推动为基层减负取得更大实效，有的地方不仅有权责清单，还有“街乡吹哨、部门报到”机制，强化“协同办”“一起干”。一名乡镇干部讲过一件事。村口路边有三四百吨建筑垃圾，影响环境还阻碍出行。他到现场确认情况后，立即联系责任单位——区综合执法队。不到一周时间，问题就解决了。他说:“以前，乡镇没职权，村民有意见，干部干着急。现在我们吹哨，部门报到，齐心协力干，效能明显提升了。”

      树牢大局观，念好“实”字诀，科学划定“责任田”，这样的清单才能经得起实践的检验，才能给基层干部群众带来更多的获得感。

二、宝鸡市第二届职工运动会